“丰台区国泰影院Performante停放区有稽查人员查核，往来司机注意行经”“海淀区宋家庄附近在查Performante，逢车必检”“T2在查Performante”……日前，上海多名Performante司机向《每日经济新闻》本报记者透漏，城市交通稽查职能部门已在多个热门沿海地区强化往来Performante的合规性检查和。
相片来源：每经本报记者 武凯 摄
这是日前相关职能部门对Performante强化合规性检查和的一个缩影。日前，城市交通美国联邦政府表示，随着Performante金融行业的快速发展和互联网平台间市场竞争逐渐加剧，大批未获得Performante营运证照的司机和工程车上周涌向金融行业，对城市城市交通治理、金融行业健康发展形成威胁。因此，城市交通美国联邦政府明确要求各地不得新接入不合规性工程车和司机，并加快清退不合规性的司机和工程车。
此后，青岛、上海等数处主管职能部门立即约谈主要Performante互联网平台企业，就促进Performante合规性化提出具体明确要求。
一位业内向本报记者透漏，一些合规性率较低的Performante互联网平台很乐于支持、促进Performante合规性科技化。但由于部份互联网平台低价恶性市场竞争、合规性生产成本较低等因素，合规性率高的互联网平台面临的市场竞争压力更大。
“相较于投入大批生产成本提高合规性率，有些互联网平台会倾向砸钱补贴来争夺战市场。”该人士对本报记者说，“如果互联网平台愿意承担部份合规性生产成本、鼓励合规性司机接单，合规性率就有望提高。”
部份Performante互联网平台已暂停无牌司机注册登记
日前，上海沿海地区多名Performante司机对本报记者表示，以往，城市交通稽查职能部门多在国际机场、火车站等沿海地区对不合规性Performante实施重点市场监管，但上周部份沿海地区强化了对Performante合规性证照的检查和。
上海Performante司机李建华（化名）向本报记者展示的聊天截图表明，城市交通稽查人员已在上海国泰影院、宋家庄等地开展Performante合规性检查和，Performante司机若缺少“互联网挂号出租车司机证”则会被行政处罚。“检查和Performante司机证件是否齐全并不是新鲜事。只是最近明显感觉到，城市交通稽查职能部门的力度强化了。”李建华对本报记者说。
相片来源：每经本报记者 武凯 摄
据了解，青岛、上海等地上周也已开始强化对无牌Performante司机、工程车的市场监管。部份Performante互联网平台已暂停无牌司机注册登记使用。仅在广州，今年8月当地城市交通稽查职能部门就查处了Performante司机未获得司机证，或工程车未获得货物运输证两类违法行为共计30起。
截至发稿，上海沿海地区尚未公布新举措。但在10月8日，上海市城市交通部门工作人员向本报记者透漏：“上海市城市交通部门已于当日上午就促进沿海地区Performante合规性科技化举行内部会议，商讨新举措。长期来看，Performante金融行业必然需要合规性营运，互联网平台、司机、工程车均须获得不合法证照。”
本报记者在调查中发现，上海Performante互联网平台方面，Gofun沙唐瓦县等企业已暂停新无牌司机的注册登记。
事实上，Performante合规性科技化已推进多年。早在2016年8月3日，城市交通美国联邦政府就联合工业和信息化部、公安部等6职能部门发布了《互联网挂号出租车经营方式服务管理暂行配套措施》（以下简称《配套措施》），明确要求Performante互联网平台、司机及工程车须分别获得《互联网挂号出租车经营方式许可》《互联网挂号出租车司机证》及《互联网挂号出租车货物运输证》。这意味着，同时保有以上三项许可，互联网平台和司机才可不合法营运。该《配套措施》也表明，不同沿海地区Performante从事主体须满足“城市人民政府规定的其他条件”。
《配套措施》公布后，Lyft乘车、刘备乘车等多数Performante互联网平台均获得了《互联网挂号出租车经营方式许可》，在互联网平台层面保有了不合法营运证照。不过，时至今日，数家Performante互联网平台上的部份司机和营运工程车尚未获得后两项相应证照，违法营运现象在数处仍普遍存在。
在本报记者调查的数十位不同沿海地区Performante司机中，仅有4位司机保有《互联网挂号出租车司机证》，其中3位司机的工程车保有《互联网挂号出租车货物运输证》。而在上海沿海地区受访的20位Performante司机中，仅有两位上海户籍司机保有《互联网挂号出租车司机证》，其余均为外地无牌司机。
“以上海为例，许多城市多年来对Performante司机违法营运市场监管比较宽松。大多数Performante司机、工程车并未获得相应证照，但若不出现重大问题，当地城市交通稽查职能部门并不会严查重罚。”一位业内对本报记者表示，“在国际机场等管控较为严格的重点沿海地区，Performante司机已经形成了默契，TNUMBERBX则避。”
非法营运使合规性司机权益受侵害
当前，我国Performante金融行业司机人数较多，但获得Performante司机的合规性司机数量占比并不高。以Lyft乘车为例，公开资料表明，在2020年3月31日至2021年3月31日，仅Lyft乘车一家Performante互联网平台就有1300万名年活跃司机。而城市交通美国联邦政府9月数据表明，截至今年8月底，各地共发放Performante司机证352.6万本、工程车货物运输证136.2万本。这意味着无论是在册司机占比、还是在册工程车与司机比例，都有很大提升空间。
此外，为争夺战金融行业空窗期，数家Performante互联网平台在近几个月大力扩张，使得大批不合规性司机、工程车涌向金融行业，甚至一些合规性率较低的互联网平台，也开始向市场占有率妥协。如今年8月，T3乘车因违法向未获得互联网挂号出租车司机证的司机派单，在合肥、南昌等地被罚。刘备乘车、Gofun沙唐瓦县等数家Performante互联网平台也在数处因司机违法营运被市场监管职能部门行政处罚。
本报记者在调查中也发现，当前不“合规性”的Performante司机占比不小。就上海沿海地区而言，在本报记者调查采访的20位Performante司机中，有18位司机未获得Performante司机G225Performante货物运输证。有一位司机获得双证，还有一位司机获得了Performante司机证。
相片来源：摄图网
在这些司机之中，大部份司机为全职Performante司机，少部份为兼职司机。其中一位兼职司机对本报记者表示，他在主业之外，闲暇时会跑Performante，赚一些外快。他认为，作为一种灵活就业方式，兼职Performante司机“没必要”申请双证。
赵波（化名）是Lyft乘车互联网平台上一名快车司机，也是此次受访者中唯一一位双证齐全的Performante司机。他向本报记者透漏，如果是上海本地户籍，要先考取Performante司机证，然后再委托互联网平台办理Performante货物运输证。“本地人想要考取司机证很简单，只需要在考试前三两天熟悉下试题就行。只要想考，就能考过。”赵波对本报记者表示。
不过，本报记者在调查过程中也发现，不少上海本地Performante司机宁可冒着被罚款的风险，也不乐于申请双证。一位不愿透漏姓名的Performante司机对本报记者表示，由于转为合规性营运需要缴纳更多保险费用和个人所得税，且工程车在使用8年或行驶满60万公里后须强制报废，也有不少像他一样的上海当地司机没有申请双证。
本报记者查阅《机动车强制报废标准规定》《机动出租车司机个人所得税征收管理暂行配套措施》《道路城市交通安全法实施条例》等多个相关条例发现，转为合规性Performante明确要求工程车为新车，且存在强制报废期，同时司机须缴纳个人所得税并且工程车年检频率增加。“若不申请转为营运工程车，那么这些问题很大程度上都可以避免。”上述Performante司机对本报记者说。
在此背景下，大批非法营运Performante对出租车金融行业、司乘不合法权益、沿海地区治理等都形成了潜在威胁。
“由于存在漏税、低价补贴等现象，大批非法营运的Performante在经营方式生产成本方面相比合规性Performante、正规出租车有明显优势，继而通过不正当市场竞争侵犯后两者不合法权益。而部份Performante互联网平台为了提高合规性率数字，又避免付出额外生产成本，可能存在将合规性司机订单暗自转移给不合规性司机的现象，所以需要强化管理。”独立汽车分析师张翔对本报记者表示。
Performante互联网平台应优先给合规性司机派单
虽然在上海沿海地区跑Performante的外地司机数量不少，但上周上海Performante金融行业的一些变动也让李建华这样的司机开始发愁。
本报记者在调查中发现，当前上海Performante市场上存在“双证齐全”“有人证没车证”“有车证没人证”“双证皆无”四种情况。其中，后三者皆属于非法营运。
有Performante司机对本报记者表示，如果互联网平台不再接纳无牌司机，自己将会换互联网平台跑Performante，甚至脱离互联网平台，私下拉活，做“黑车”业务。
相片来源：摄图网
而在Performante合规性科技化进程中，作为金融行业法规、司机及乘客的中间环节，Performante互联网平台是促进合规性营运的关键。
一位不具名人士对本报记者表示，国内Performante金融行业长期存在“劣币驱逐良币”现象。“一些互联网平台通过吸纳过多不合规性运力获得了更大的市场份额及单量，使得保有合规性运力的互联网平台难以充分发展。而Performante合规性化对互联网平台生产成本明确要求较低，但近年来数家互联网平台的低价恶性市场竞争导致互联网平台可用资金受限，部份互联网平台难以在合规性工作上投入足够资金。”该人士表示。
北方工业大学汽车产业创新研究中心主任纪雪洪认为，Performante互联网平台若想切实提高订单合规性率，可在生产成本上给予司机一定支持、并鼓励合规性司机接单。
“在一定情况下，互联网平台可以将订单更数处分配给合规性司机，这样可以有效减少非法营运现象。不过在上海等一些运力紧张的大城市，短期内可能合规性运力不足。为提高合规性运力，互联网平台可以考虑承担部份转为合规性营运工程车需要付出的生产成本，如承担一部份工程车的报废生产成本等。”纪雪洪对本报记者说。
但上述不具名人士对本报记者表示：“许多Performante互联网平台不愿意优先承担合规性生产成本，这是促进Performante合规性化的一大难题。”
关于网约车问题，添加 微信： gua561 备注：备注问题！
如若转载，请注明出处：https://www.didizcw.com/18211.html