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苏州在江苏省东南,为何在清朝能成为省会?(苏州是江苏省会吗)

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时常会听到南京有可能直辖的议论。

然后很多人在讨论:南京如果直辖,江苏省谁来当省会。有说扬州的,有说徐州的,也有说苏州的。

徐州位于江苏省的西北角,而苏州位于江苏省的东南角,都不如扬州处在相对中间位置。不过,在清朝,苏州可是当过江苏省“省会”的,虽然与南京(时称江宁)并列。

自春秋以来,苏州(吴郡)就是富甲东南的大郡之一,地位是非常高的,但却很少成为省级行政区的治所。究其原因,大略是因为苏州东北有南京,东南有杭州,不远又是海,所以苏州似乎没有成为省级行政区治所的必要。

明朝,朱元璋定都于南京,其后朱棣迁都北京,南直隶治所一直放在双都之一的南京。

关外的清朝统一全国后,经济(工商、农业)发达、水网纵横的南直隶就成了清朝的心腹大患。南直隶太强,如果有反清势力据此,清朝统治者能睡得着吗?所以,拆分南直隶势在必行。顺治二年(公元1645年),清廷就把南直隶改名江南省,取消其特殊的地位,为正式拆分做准备。顺治十八年(1661年),江南省分为江南右布政使司(江苏)和江南左布政使司(安徽)。在江苏所有的府中,苏州的地位是很高的,因为江苏布政使司衙门和江宁巡抚衙门,以及江苏按察使衙门都驻在苏州。

南京在当时也是省会,但更多的职能是管理江北的扬州、淮安诸府,这也是清廷有意为之。毕竟,即使是拆分江南省之后, 江苏的经济实力还是太强了。清廷在江苏实行双省会制,实际上等于在拆分江南省的基础上再拆分了江苏省。相对来说,南京在江苏省内主要承担军事功能,苏州在江苏省内主要承担经济功能。

至清高宗乾隆二十年(公元1760年),南京和苏州的职能有了明确的规定。江苏省罕见地存在两个平级的布政使司,一个驻在南京,管辖江宁府、淮安府、扬州府、徐州府,以及海州(连云港)和通州(南通)。一个驻在苏州,管辖苏州府、松江州 、常州府、镇江府,以及太仓州。

需要说明的是,在这一年之前,南京还驻着一个安徽布政使衙门,然后迁至安庆。也就是说,南京被人戏称为徽京,但南京货真价实地当过安徽省会。

从地理位置上看,苏州偏于省东北,而且距离南京并不远,清廷为何要设两个江苏省会?苏州虽然在省内偏了些,但却是当时全国范围内最顶流的一线发达城市。清朝时四大聚,“聚”就是商业中心城市,除了苏州还有北京、汉口和佛山。在当时,苏州的工商业中心地位是没有其他城市能够取代的。

以苏州为圆心,周边有松江(上海)、嘉兴、杭州、湖州、常州、镇江、通州等经济强劲的城市,不但工商业发达,农业更是承天下之重。只说苏州一府,其田赋居然占了清朝全国的十分之一,是清廷钱粮进项的大头。但如果从江苏划出一部分设以苏州为省会的新省,这个新省面积又太小,成本不划算。所以,清廷给苏州相当于直辖市的地位,无须设省增加成本,何乐不为呢?

南京在清朝虽然没有像明朝地位那么高,但依然是清廷在江南的统治中心,且明朝的遗民影响力大。

清廷在苏州设省会职能,其实也有钳制南京的意思,只不过不便明说而已。

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